江苏：新入学研究生学费“免费午餐”没了奖助礼包多了

研招新闻来源：新华日报 2014-07-02　

昨天，省物价局宣布，根据该局和省财政厅、教育厅联合出台的加强研究生教育收费管理的通知，从今年秋季学期起，我省高校将向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费。具体标准为：偏重理论和研究的学术型硕士生和博士生学费，每生每学年分别不超过8000元和10000元;偏重实践和应用的专业型硕士生和博士生学费，每生每学年分别不超过10000元和12000元。这意味着，已“供应”30多年的研究生教育“免费午餐”即将成为历史。

读研要收费，这是全国教育改革的“一盘棋”。一年前，由国家发改委等部门“定调”：根据年生均教育培养成本的一定比例，综合考虑培养层次、学习方式、学科特点、专业属性、办学质量、当地物价水平及受教育者的经济承受能力等因素，合理确定研究生教育学费标准，标准的制定或调整实行属地化管理。同时，国家为现阶段全日制学术型硕士生、博士生的学费标准，确定了一个“国标”，即每生每学年分别不超过8000元和10000元。

“这次改革的影响范围，是非定向培养的研究生。”省物价局收费处调研员周世贵解释说。目前，高校研究生分为两大类：一是非定向培养的，一是委托培养或自费攻读的，前者不收费，而后者一直都收费。现在一律都收费了，这正是国家有关通知中对研究生教育收费制度的“建立健全”之意吧。

“今年读研要收费了，你还准备考研吗?”今年研究生开考前，类似这样的讨论在网上很是热闹了一阵。学费的“免费午餐”没了，想读研究生也别太担心。因为伴随着收费制度而来的还有许多“减负”的“礼包”：一是从今年秋季学期起，现有的研究生普通奖学金将被调整为研究生国家助学金，硕士生和博士生每生每年分别为6000元和12000元，用于补助研究生基本生活支出。除有固定工资收入的研究生外，其他纳入全国招生计划的全日制研究生都能享受。二是我省还将按照博士生每生每年不低于10000元、硕士生平均每生每年不低于8000元的标准设立研究生学业奖学金，用于奖励支持研究生更好地完成学业。

“既有普惠的国家助学金，又有地方版的学业奖学金，总体上，国家和地方对研究生教育的资金投入是加大的，研究生平均受资助的力度也将超过以往。”南京大学研究生院一周姓工作人员对记者说，不过，所有的奖助学金加在一起能不能将新收的学费“覆盖”掉，将因人、因校而异。那些品学兼优的好学生，将不会感受到学费的“额外”负担，而困难学生也会受到政策的“托底”保护。

值得关注的是，自去年起，我省高校收费政策调整此起彼伏：此前，民办、公办高校先后于去年5月和今年5月分别上调了本、专科生学费标准，中外合作创办的昆山杜克、西交利物浦两所大学也各自调高了本科、研究生学费，两校研究生学费每生每年分别达到16万元和10万元，就连江苏开放大学也在上月调整了学历教育学费标准。许多人不解：现在百分之七八十的高中毕业生都能上大学，高校已在抢生源尤其是优秀生源，这种情况下，高校学费为什么还涨得这么起劲?接下来，学费上调会不会常态化?

周世贵表示，我省民办、公办高校本、专科学费标准，都是在10多年一直未动后出台的调整方案，属于“弥补性调整”，早就列入计划，并非刻意集中调整。中外合作创办的大学收费标准，参照系之一是合作方在国外的收费水平，如，目前，杜克大学在美国的学费为每年4.3万多美元，接近人民币30万元。而研究生开始收学费，则是全国统一改革行动。不过，一个不争的事实是，虽然高等教育不能以盈利为目的，但近年来国内高校学费标准制定，开始越来越灵敏地反映办学成本的变化。对高校办学成本的监测情况，决定着下一次学费调整何时来临。“调整不设‘红线’，一切取决于人工成本、物价水平的变化。”周世贵说。