研究生收费制度被质疑效仿欧美但不符合中国国情

教育动态来源：教育部 2013-04-28　

为进一步加大研究生教育投入力度，提高研究生培养质量，2月28日，经国务院同意，财政部、教育部印发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》(财教〔2013〕19号，以下简称《意见》)，从财政拨款制度、奖助政策体系、收费制度三个方面完善了研究生教育投入机制。针对近期中国网等媒体的有关提问，现答复如下：

实行新的收费制度后，各方进行了诸多猜测，有人认为是效仿欧美做法但不符合中国国情，也有人认为是为了给考研热降温!请问对此是如何考虑?

完善研究生教育投入机制，一个基本的指导思想就是“立足基本国情、遵循教育规律”。我国普通高校各类本专科学生已在上世纪九十年代实行了收费制度，但研究生处于收费与免费并存的阶段。按照2006年印发的《教育部国家发展改革委财政部关于进一步规范高校收费管理若干问题的通知》(教财〔2006〕2号)，允许收取学费的研究生范围仅包括专业学位研究生、在职攻读学位研究生、申请学位的同等学力人员、示范性软件学院工程硕士研究生、委托培养和自筹经费研究生、研究生课程进修班学生等。国家招生计划内的学术学位研究生并不在收取学费范围内。因此，我国研究生教育原收费制度并不健全。

研究生教育属于非义务教育，应实行以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本、多渠道筹措经费的投入机制。从国际经验看，对研究生收取学费也是国际通行做法。我国研究生教育原收费制度不健全，既不利于非义务教育成本分担机制的建立，也阻碍了研究生奖助政策的完善和研究生财政拨款的增加，不利于激励研究生珍惜机会潜心学习、促进研究生教育健康发展。为此，《教育规划纲要》明确要求“建立健全研究生教育收费制度”。《意见》落实了这一要求。综合考虑研究生经济承受能力、现行本科生学费标准和研究生培养实际情况，研究生学费标准实行适度从低确定，总体上按照硕士生高于本科生、博士生高于硕士生、不同专业有所差异的原则来把握。《意见》规定：现阶段全日制学术学位研究生学费标准，原则上硕士生每生每年不超过8000元、博士生不超过10000元。全日制专业学位研究生以及其他已实行收费政策的研究生，暂执行原收费政策。

健全研究生教育投入机制，是推进研究生教育综合改革、提高研究生教育质量的重要保障。为此，这次改革，一是坚持了系统设计原则，通过破除体制机制障碍，化解深层次矛盾，建立健全符合我国国情的研究生教育投入机制，全面激发研究生教育的活力，促进研究生教育持续健康发展。二是遵循了教育规律，立足研究生教育的特点，遵循研究生成长成才规律，通过深化研究生教育综合改革，提高研究生培养质量。三是坚持了以人为本原则，通过完善研究生奖助政策体系，改善研究生学习、科研和生活条件，切实提高了研究生待遇水平。四是进行了统筹谋划，充分调动各类研究生培养机构的积极性，加强中央和地方政策衔接，积极稳妥推进改革。