图书简介
冯大鸣编著的《西方六国政府学校关系变革》为上海哲学社会科学课题“西方国家政府-学校关系改革及其效果研究”的研究成果。《西方六国政府学校关系变革》对美国、英国、德国、法国、澳大利亚、日本等西方六国20年来的政府-学校关系变革以及教育行政架构进行梳理与研究,分析和归纳西方六国政府-学校关系变革所取得的成效,总结其中八条正反经验,可为我国当前的教育管理体制改革提供借鉴。
目录
第一章 美国政府-学校关系变革
第一节 美国教育行政体制的基本架构
一、联邦层面的教育管理
(一)联邦教育部的职能
(二)联邦政府的教育经费投入
二、州层面的教育管理
(一)州教育行政的一般架构
(二)州层面的教育管理职能
三、学区层面的教育管理
(一)学区教育行政架构
(二)学区层面的教育管理职能
第二节 美国政府-学校关系变革
一、背景概述
二、政府-学校关系变革
(一)TitleI带动的变革
(二)校本管理引发的变革
第二章 英国政府-学校关系变革
第一节 英国教育行政体制的基本架构
一、中央层面的教育管理
(一)中央教育行政机关的职能与架构
(二)中央教育督导机构的职能与架构
二、地方层面的教育管理
(一)《1944年教育法》的规定
(二)20世纪80年代后的改变
(三)2005年后的新定位
第二节 英国政府-学校关系变革
一、背景概述
二、政府-学校关系变革
(一)玛格利特·撒切尔当政时期的政府-学校关系变革(1979—1990年)
(二)约翰·梅杰当政时期的政府-学校关系变革(1990—1997年)
(三)托尼·布莱尔当政时期的政府-学校关系变革(1997—2007年)
(四)戈登·布朗当政时期的政府-学校关系变革(2007—2010年)
(五)卡梅伦一克莱格联合政府的政府-学校关系变革趋向(2010年至今)
三、政府-学校关系现状描述
(一)来自OECD的量化描述(2008年)
(二)来自欧盟委员会的分类描述(2009年)
第三章 德国政府-学校关系变革
第一节 德国教育行政体制的基本架构
一、联邦层面的教育管理
(一)联邦教育行政机关的职能与架构
(二)联邦一州合作组织的职能
二、州和地方层面的教育管理
(一)州和地方的教育行政概况
(二)州和地方的教育经费分担比例
第二节 德国政府-学校关系变革
一、背景概述
二、政府-学校关系变革
(一)政府权力下放,校长角色转型
(二)多方民主参与,追求共管制衡
(三)建立国家标准,明确监控维度
(四)转变督导方式,引入专业力量
(五)改革决策机制,突破议决障碍
三、政府-学校关系现状描述
(一)来自OECD的量化描述(2008年)
(二)来自欧盟委员会的分类描述(2009年)
第四章 法国政府-学校关系变革
第一节 法国教育行政体制的基本架构
一、中央层面的教育管理
(一)中央教育行政机关的职能
(二)中央教育督导机构的职能
(三)中央教育咨询机构的职能
二、地方层面的教育管理
(一)地方教育行政机关的职能
(二)地方教育督导概况
第二节 法国政府-学校关系变革
一、背景概述
二、政府-学校关系变革的主要内容
(一)政府一小学关系变革
(二)政府一中学关系变革
(三)跨越传统层级的干预
(四)学校招生政策的改革尝试
三、政府-学校关系现状描述
(一)来自OECD的量化描述(2008年)
(二)来自欧盟委员会的分类描述(2009年)
第五章 澳大利亚政府-学校关系变革
第一节 澳大利亚教育行政体制的基本架构
一、联邦层面的教育管理
(一)联邦教育部的目标与职能
(二)联邦一地方合作与协调平台
二、地方层面的教育管理
(一)州层面的教育管理职能
(二)州与联邦的权责分配
第二节 澳大利亚政府-学校关系变革
一、背景概述
二、政府-学校关系变革
(一)政府的放权与问责
(二)政府的四个监控载体
三、政府-学校关系变革后的校内领导体制
(一)学校理事会
(二)校长
四、政府-学校关系现状描述
(一)分类决策权的量化描述(2008年)
(二)综合决策权的量化描述(2008年)
第六章 日本政府-学校关系变革
第一节 日本教育行政体制的基本架构
一、中央层面的教育管理
(一)中央教育行政机关的职能与架构
(二)中央教育审议会的职能与架构
(三)中央政府的教育经费投入状况
二、地方层面的教育管理
(一)都道府县的教育管理
(二)市町村的教育管理
第二节 日本政府-学校关系变革
一、背景概述
二、政府-学校关系变革
(一)义务教育权责框架的重设
(二)地方教育委员会的职能变化
(三)中央政府的保障与检测
(四)学校内部管理的改革
(五)学校-社会的广泛合作
三、政府-学校关系现状描述
(一)分类决策权的量化描述(2008年)
(二)综合决策权的量化描述(2008年)
第七章 西方六国政府-学校关系变革的效果与经验
第一节 变革的效果
一、架构调整
(一)开辟了国家政策与学校实践之间的直通渠道
(二)增强了中央-地方合作组织教育的统筹功能
(三)推进了政府部分管理权责的下放
二、新主体介入
(一)家长
(二)特许经营者
三、互动方式变化
(一)基于规章与基于绩效
(二)结果问责与过程制导
(三)单向指令与相互依托
四、理论研究促进
(一)教学领导研究
(二)分布式领导研究
第二节 变革的经验
一、正面经验
(一)经费为后盾的干预
(二)绩效换自主的机制
(三)非线性转移的权责
(四)有技术含量的政府行为
二、反面经验
(一)未达初衷的市场机制
(二)不甚可靠的私企资助
(三)偏离预想的政策倾斜
(四)供不应求的优质资源
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