金融学 - 话题

2?货币政策。

这是政府根据既定目标，通过中央银行对货币供给的管理来调节信贷供给和

利率，以影响宏观经济活动水平的经济政策。西方国家的银行分为中央银行和商业银行两类

。前者是代表政府对商业银行和其他金融机构的货币政策进行最终控制的机构。其主要职能

是，

调节和控制商业银行，管理全国的货币制度，代表国家发行硬币和纸币，运用货币政策调节

经济。它的主要客户是政府和商业银行。

商业银行是吸收存款、发放贷款和代客结算的营利性金融组织。商业银行体系有一个重要的

功能，即它能够把存款扩大为原来的若干倍。这就是所谓银行存款的创造。如果以R代表最

初存款，r代表法定准备率(最低法定准备金对银行存款的比率)，D代表存款总额，则有

〓〓D=[SX(]R[]r[SX)]

由于r小于1，故D往往是R的若干倍。货币政策的主要手段有：公开市场业务、改变贴现

率和改变法定准备率。所谓公开市场业务，是指中央银行在公开市场上买进或卖出政府债券

以增

加或减少商业银行准备金的一种政策手段。在宏观经济学中，通常把中央银行给商业银行的

贷款叫做贴现，把中央银行对商业银行的贷款利率叫做贴现率。中央银行通过改变贴现率，

可以控制商业银行发放贷款的数量，从而达到控制投资的目的。银行准备率是银行准备金对

存款的比例，这一比例一般是法定的，故称法定准备率。中央银行变动准备率可以通过对准

备金的影响来调节货币供给量。除了上述公开市场业务、贴现率和准备金三项主要政策手

段

外，还包括道义上的劝告、选择性控制和证券信贷控制、分期付款信贷控制和抵押信贷控制

等一些次要手段。对于货币政策，一些西方学者认为，就像斟酌使用的财政政策一样，斟酌

使用的货币政策也要逆对经济风向使用。当总支出不足、失业持续增加的时候，中央银行就

要增加货币供给，刺激总支出，以解决衰退和失业问题；相反，当总支出过多、价格水平持

续上涨的时候，中央银行就要减少货币供给，抑制总支出，以解决通货膨胀问题。简单地

说

，大量失业时实行扩张性货币政策，通货膨胀时实行紧缩性货币政策。这种交替使用的扩张

性和紧缩性货币政策，被称为补偿性货币政策。通过斟酌使用的货币政策调整总支出的行

动，也常被称为“经济微调”。